12.17号油价_油价十二月十七号预测

1.95号汽油进入10元时代，你觉得这是油价的天花板吗？

2.8月18日国内成品油价格发改委还调整吗？

3.震荡造句-用震荡造句

4.当代国际政治（经济）形势分析

95号汽油进入10元时代，你觉得这是油价的天花板吗？

目前，我国73%的原油是从国外进口的。现阶段，国内油价基本上是严格按照国外油价变动，呈跟涨趋势。

受国际油价上涨影响，上一轮调价后，部分地区92号汽油已首次突破每升9元大关。6月14日24时，新一轮调价窗口将在开启，多家机构预测，届时调价后部分地区95号汽油或将突破每升10元大关，创历史新高。

原油价格刷新历史最高价位的脚步正在靠近。据她预测，进入三季度之后，wti原油期货的主流运行区间或达到105-135美元/桶，布伦特原油期货的主流运行区间约为110-140美元/桶。

根据现有国内油价定价规则，国内油价和国际油价存在联动机制，但国内油价却并不会随着国际油价的波动而“无限”上涨。

国家发改委相关负责人曾介绍，当国际油价继续上涨，但不超过每桶130美元时，国内成品油价格按机制正常调整；如高于每桶130美元，根据《石油价格管理办法》规定，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。

8月18日国内成品油价格发改委还调整吗？

发改委18日表示，根据《石油价格管理办法》第七条规定，本次汽、柴油价格不作调整，未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。

自2017年8月4日国内成品油价格调整以来，国际市场油价小幅波动，按现行国内成品油价格机制测算，8月18日的前10个工作日平均价格与8月4日前10个工作日平均价格相比，调价金额每吨不足50元。

发改委表示，根据《石油价格管理办法》第七条规定，本次汽、柴油价格不作调整，未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。发改委正密切跟踪成品油价格形成机制运行情况，结合国内外石油市场形势变化，进一步予以研究完善。

石油价格管理办法

第一章 总则

第一条 为规范石油价格行为，根据《中华人民共和国价格法》和《关于实施成品油价格和税费改革的通知》(国发[2008]37号)等有关规定，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内从事石油生产、批发和零售等经营活动的价格行为，适用本办法。

第三条 本办法所称石油包括原油和成品油，成品油指汽油、柴油。石油价格包括原油价格和成品油价格。成品油价格根据流通环节和销售方式，区分为供应价格、批发价格和零售价格。

第四条 原油价格实行市场调节价。成品油区别情况，分别实行政府指导价和政府定价。

(一)汽、柴油零售价格和批发价格，向社会批发企业和铁路、交通等专项用户供应汽、柴油供应价格，实行政府指导价。

(二)向国家储备和新疆生产建设兵团供应汽、柴油供应价格，实行政府定价。

第二章 价格制定与调整

第五条 汽、柴油最高零售价格以国际市场原油价格为基础，考虑国内平均加工成本、税金、合理流通环节费用和适当利润确定。

第六条 当国际市场原油价格低于每桶40美元(含)时，按原油价格每桶40美元、正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶40美元低于80美元(含)时，按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶130美元(含)时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。

第七条 汽、柴油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次。调价生效时间为调价发布日24时。当调价幅度低于每吨50元时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。

当国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发事件，以及国际市场油价异常波动等特殊情形需对成品油价格进行调控时，由国家发展改革委报请同意后，可以暂停、延迟调价，或缩小调价幅度。特殊情形结束后，由国家发展改革委报请同意，成品油价格调整继续按照本办法确定的规则执行。

第八条 已实行全省统一价格的省(自治区、直辖市)以及暂未实行全省统一价格的省(自治区、直辖市)中心城市，汽、柴油最高零售价格按本办法第五条确定。暂未实行全省统一价格的省(自治区、直辖市)非中心城市，汽、柴油最高零售价格以中心城市最高零售价格为基础加(减)地区间价差确定。

地区间价差由省级价格主管部门依据运杂费等因素核定。省内划分的价区原则上不超过3个，价区之间的价差不高于每吨100元。省际之间价差应适当衔接。省级价格主管部门要将省内价区具体安排报国家发展改革委备案。成品油零售企业在不超过汽、柴油最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。

第九条 成品油批发企业对零售企业的汽、柴油最高批发价格，合同约定由供方配送到零售企业的，按最高零售价格每吨扣减300元确定；合同未约定由供方配送的，在每吨扣减300元的基础上再减运杂费确定。运杂费由省级价格主管部门制定。

成品油批发企业在不超过汽、柴油最高批发价格的前提下，与零售企业协商确定具体批发价格。当市场零售价格降低时，批发价格要相应降低。合同约定由供方配送的，批零价差不得低于每吨300元，并不得另外收取运杂费；合同未约定由供方配送的，扣除运杂费后，批零价差不得低于每吨300元，并不得强制配送。

第十条 成品油生产经营企业对具备国家规定资质的社会批发企业的汽、柴油最高供应价格，按最高零售价格每吨扣减400元确定。

成品油生产经营企业在不超过汽、柴油最高供应价格的前提下，与社会批发企业协商确定具体价格。当市场零售价格降低时，对社会批发企业供应价格相应降低，价差不得低于每吨400元。

第十一条 成品油生产经营企业对铁路、交通等专项用户的汽、柴油最高供应价格，按全国平均最高零售价格每吨扣减400元确定。

成品油生产经营企业在不超过最高供应价格的前提下，与铁路、交通等专项用户协商确定具体供应价格；当市场零售价格降低时，对专项用户供应价格相应降低。

专项用户是指历史上已形成独立供油系统的大用户，具体名单由国家发展改革委确定。

第十二条 成品油生产经营企业对国家储备、新疆生产建设兵团汽、柴油供应价格，按全国平均最高零售价格扣减流通环节差价确定。

第十三条 本办法第五条至第十二条汽油、柴油价格均指标准品价格。国家发展改革委制定成品油标准品与非标准品的品质比率。非标准品价格按照标准品价格和规定的品质比率确定。

第十四条 省级价格主管部门会同有关部门制定本省(自治区、直辖市)汽、柴油吨与升折算的系数。

第十五条 乙醇汽油价格政策按同一市场同标号普通汽油价格政策执行。

第三章 信息发布

第十六条 国家发展改革委在门户网站公布按吨计算的汽、柴油标准品最高零售价格，国家储备、新疆生产建设兵团用汽、柴油供应价格，以及汽油、柴油标准品与非标准品的品质比率。

第十七条 省级价格主管部门在指定网站公布本地区汽、柴油标准品和非标准品最高批发价格和最高零售价格。

第十八条 主要成品油生产经营企业通过所在地新闻媒体公布本公司的汽、柴油具体批发价格和零售价格。

第四章价格监督检查

第十九条 成品油批发、零售企业要在显著位置标识成品油的品名、规格、计价单位、价格等信息。经营企业在销售成品油时，不得以其它名目在国家规定的成品油价格之外加收或代收任何费用。

第二十条 价格主管部门依法对成品油生产、批发和零售企业的价格活动进行检查，并依照法律法规规定对价格违法行为实施行政处罚。

第五章 附则

第二十一条 本办法由国家发展改革委负责解释。

第二十二条 本办法自公布之日起施行，原《石油价格管理办法(试行)》同时废止。

震荡造句-用震荡造句

一、信任，是架设在人心的桥梁，是沟通人心的纽带，是 震荡 感情之波的琴弦。

二、“哗哗”的瀑布声在山谷间 震荡 着，回响着，似千百架低音提琴在奏鸣，在轰响。

三、四海翻腾云水路，五洲 震荡 风雷激。

四、锣鼓声,号角声,声声相应,在天空中 震荡 。

五、在山谷中呐喊，音调雄壮，回声 震荡 ，山鸣谷应，飘散林海。

六、忆往夕，峥嵘岁月稠。在世界风雷 震荡 的社会巨变中，中国***已昂然走过了81年的历程。

七、在他跨过这一座九死一生的悬桥，脚底下有些 震荡 的时候，大家一点儿声音也不敢发出来。

八、这种 震荡 波以每小时500，000公里破浪前行，并穿透宇宙空间。

九、上周，因缺乏消息面指引，油脂期价维持 震荡 。

十、2010年上半年，沈城房价走势在 震荡 中前行。

十一、如果你需要更强的选择性,应该将再生调节到发生 震荡 前的最强点上.

十二、美国股市整日受油价 震荡 的影响呈拉锯走势.布兰特原油期货在早盘尾段交易中攀升至117美元之上的两年半高位,但之后下滑.布兰特原油结算价涨0.93美元,报每桶116.35美元.

十三、 震荡 动作会使燃料床抖动，因此，相应的排热设计要比滑动式炉栅的更为慎重一点。

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十五、 震荡 波就像一台粒子加速器，将等离子体中的电子加速到接近光速。

十六、指数窄幅 震荡 ，个股活跃仍将持续一段时间。

十七、前者能隙随著电场强度 震荡 ，后者能隙则是跟石墨带的宽度无关。

十八、今日两市小幅高开，在高开后不久便 震荡 走低，一度快速杀跌，地产是杀跌主力，沪指危及5日线。

十九、劫掠者的 震荡 手雷击中敌人的时候，会直接降低敌人的移动速度。

二十、这个 震荡 称为雷射尾迹场，因为雷射脉冲的轨迹，就像机船在海面上所产生的船痕。

二十一、他正要转身回到栅栏那里去，但是已经晚了：他听到背后有狗在狂叫。从房子那边，有一条大狗顺着落满枯叶的小道，向他猛扑过来，可怕的汪汪声 震荡 着整个花园。

二十二、成功的标准并不仅仅来自美国社会的承认。他们大多数人的成功是在经历了生活、心理环境的大 震荡 后，又找到了新的平衡，也超越了自己。

二十三、实际上，强美元政策并不是要不断推动美元上升，因美元过强对美国亦有负面影响，如由此引起国际金融市场 震荡 ，美国也难置身事外。

二十四、分析显示，磁镜波于X型与O型磁场结构上所形成的磁瓶，为造成撕裂模不稳定性 震荡 与成长率显著增加之主要原因。

二十五、他预计，在宽松的财政和货币政策以及美元疲软的背景下,金价将在“ 震荡 中”于今年夏天回到创纪录高点。

二十六、"在我们获得来自欧洲的有关债务危机的进展,或本周稍晚来自美联储的驱动前,我预计市场将陷于区间内,且走势将十分 震荡 ,"Dailey表示.

二十七、在同一场比赛中，后卫松科和替补门将库迪奇尼相撞，使得意大利人脑 震荡 。

二十八、不到长城非好汉，建设大业努力干，万众团结力量大，复兴宏图挥手间，四海翻腾云水怒，中国人民同致富，五洲 震荡 风雷激，华夏民族忙崛起。祝七一快乐。

二十九、非洲国家财政部长和中央银行行长结束了在利隆圭举行的为期两天的会议。会议主要集中在减缓全球经济 震荡 对非洲的影响的方法。

三十、在一些国家,这场危机实际上可能使得政府更想发展这类基金,因为官方人士认为,这类基金可以作为因应金融 震荡 的工具.

三十一、在经过一天的红盘走高 震荡 之后，周五纽约证券交易结束时，道琼斯主要工业平均指数有了小幅回升，以略超过248点收盘。

三十二、上周五还在拉升，再配合蒙目龙消息，本周继续宽幅 震荡 可能性还是较大。

三十三、向目标发出 震荡 波，在比较短的距离里面造成439到468的伤害，魔法能产生反馈效果。6秒内每秒回复14到33点的能量值。

三十四、Cheng的模型描述了在黑洞持续吞食恒星时，热等离子体反复而周期性的被注入银河晕这样的 震荡 波是如何形成的。

三十五、短期关注棉花止跌企稳迹象，PTA或维持 震荡 调整。

三十六、其中的前五大病毒家族的全部时间是 震荡 波病毒，其中利差，利用最近微软的漏洞，散布在机器无需用户干预的要求。

三十七、重要的是，所述插入物可以大体上放置在防汗带内，例如冲击下最容易震荡或损伤的部位。

三十八、约翰怀疑她上上周又把自己弄成脑 震荡 了，当时她淋浴时“滑倒”了，不得不拖着自己不省人事的躯体，摇摇晃晃、红赤赤、湿漉漉的脑袋上了床。

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四十、而北极 震荡 指数为正值时，北极会出现低气压，中纬度地区出现高气压。

四十一、但随后权重板块的冲高回落,也使得股指再度出现 震荡 调整.

四十二、使天气更加异常的因素：另外一种热带天气模式有点象穿着轮滑鞋的厄尔尼诺，被称为季内 震荡 。

四十三、然而，企业家们却开始不断裁员，在很多家网络公司对此行为作出无声回映的同时，厂商言乎而言的声称他们在第一次最大的互连网 震荡 期间所走的现实主义态度和行为路线。

四十四、从盘面走势看，国内棉花今日继续低开，盘中价格走势以 震荡 为主，收盘价格低于开盘价，持仓继续增加。

四十五、四海翻腾云水怒，五洲 震荡 风雷激。

四十六、而周线放量收阴,预示周初或将产生宽幅 震荡 .

四十七、最近，美军对伊拉克的入侵在阿拉伯世界内所引发的 震荡 还余波未平，如今他们发现自己又被卷入美伊间对地区控制权的争夺中。

四十八、外盘综述：隔夜美棉宽幅 震荡 ，目前交投最活跃的07合约昨日停止了连续七个交易日的下跌，收出阳线。

四十九、引入平移不变小波,较好地抑制了信号中的伪吉伯斯 震荡 .

五十、美股在上午 震荡 剧烈,但振幅较小,主要股指当前涨跌互见.

五十一、两个实验的重点是量子铝原子钟，它利用单一铝离子的 震荡 来精准测量时间的流逝。

五十二、若取消预售制度广州楼市 震荡 有多大?

五十三、微软早先向帮助确认 震荡 波制作者的人提供过相似的奖赏。震荡波是2004年爆发的另一臭名昭著的蠕虫病毒。

五十四、股市与情感：谈朋友叫选股，结婚叫成交，生子叫配股，超生叫增发，感情不合叫套牢，白头偕老叫长线，自由恋爱叫开放式基金，离婚是解套，吵架相当于 震荡 ，分手就是割肉，失恋等于跌。

五十五、至1990年以来，上海交易的股票指数基准飙升了27倍，不计在2008年的一次崩盘和许多次 震荡 。

五十六、霸天虎分裂， 震荡 波，萨克巨人与霸主三雄并立。

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五十八、这个物体,将会在势阱内 震荡 。

五十九、强烈的恒星风压缩加热了星际尘埃，并在前方形成弧形的 震荡 波。

六十、神州 震荡 风雷激，喜见金瓯建党旗。马列真知指航向，朱毛胆剑救时危。雄心喝令山河变，壮志医平日月亏。四化宏图惊世界，八旬华诞颂新诗！

六十一、作为对综合前景分析的结果，我们预计股市会在今年上半年呈区间 震荡 。

六十二、然而，在中国 震荡 出现任何迹象之前，查诺斯、哈特和亨德利几位先生坚持立场已经有一段时间了。

六十三、金银岛仓单市场低开 震荡 ,尾市收跌.

六十四、实验进行到一半的时候，他自己爬到金属球上开始在那个巨大的 震荡 装置里满屋子荡来荡去，就好像他是百老汇中的蜘蛛人一样。

六十五、而干扰会改变那些测量值，所以GPS用精确复杂的算法能够感知和校准那些类型的干扰，当然核爆破所产生的这种 震荡 波也不例外。

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六十七、当核爆破离开地下，它会传递一种干扰空气的 震荡 波到电离层。

六十八、三鹿引爆有毒奶粉风潮, 震荡 了整个中国奶业.

六十九、继经历了 震荡 剧烈的正常交易时段之后，银行类股票在盘后交易中走软。

七十、能肘击的话继续，要是对手弯腰更好，双手抱住他的头，用膝盖撞他的面门几十下，完成这一系列动作以后，他绝对已经昏迷加脑 震荡 了。

七十一、同时它也被失效的 震荡 、突破三角旗形以及突破趋势线所确认。

七十二、虽然 震荡 市况之下投资者惊惶不安，部分赴美上市中国企业的财务问题也引起了担忧，但去哪儿还是要上市。

七十三、在横向 震荡 整固之后,深市于上周三率先向上突破.

七十四、虚空 震荡 ：宠物会正确的对所有目标使用此技能，并非只对有法力值的目标使用。

七十五、与此同时，美元汇率从最近的抛压中得到一个暂时喘息的机会，在仍旧 震荡 和不安的交易中微幅上涨。

七十六、此案由中纪委和公安部直接查办，沈阳公安系统上下 震荡 ，内部称之为“六零七案”。

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七十八、威震天，为 震荡 波解冻的最后准备已经开始了。

七十九、道指和标准普尔500指数在盘中 震荡 后,最终几收平盘,投资者抛售经济成长相关类股,买入电信和公用事业等防御类股.

八十、门禁电锁控制器是采用红外线光耦合器反射型调变 震荡 方式，达到定位检知效果，使其能正确的掌握状况，进而做出适当的控制。

八十一、本文的结论是中国国有银行改革有其内在的渐进逻辑，期望通过一次“ 震荡 性”疗法来完成商业化改革注定会无功而返。

八十二、美股午后 震荡 剧烈,主要股指当前涨跌互见.

八十三、时尚新一代设计子弹型单震旦：备有指示灯，光暗度随 震荡 强度改变。配备超静音微型强劲马达之无段变速震动器。

八十四、美国股市在 震荡 交投中收平盘或小幅收低.美国公债价格飙升,打压指标收益率降至一年低位.

八十五、向目标发出 震荡 波，在比较短的距离里面造成312到334的伤害，魔法能产生反馈效果。6秒内每秒回复10到24点的能量值。

八十六、毅联汇业等公司正在试图预测，如果欧元区真的解体，在最初几小时或几天的 震荡 期间，可能会发生什么事。

八十七、因此，预计沪胶在连续几日反弹之后继续上涨空间较为有限，近期 震荡 回落的概率较大。

八十八、近日活跃度明显提高,后市有望 震荡 盘升.

八十九、日分时走势图上更是大幅 震荡 .

九十、这才应当是日本所需要的 震荡 性的改革，这也将会标志着新任首相不会满足于仅仅掌舵一艘缓慢下沉的巨轮。

九十一、欧元价格形势并不好，经济大环境仍处于摇摆 震荡 之中，“不过宝马汽车总会有销路”，菲戈说。

九十二、下游市场，聚酯切片市场继续维持 震荡 偏弱的格局，市场重心小幅阴跌。

九十三、狼市的特点是窄幅 震荡 、波动增加、股票相关性高、反转快。

九十四、明年整个市场是一个宽幅 震荡 、逐步筑底的过程.

九十五、股指随即围绕平盘位置展开 震荡 ,深成指表现较强.

九十六、向目标发出 震荡 波，在比较短的距离里面造成50到55的伤害，魔法能产生反馈效果。6秒内每秒回复3到5点的能量值。

九十七、“向我们报送影片的人，有机会真正地把他们自己的创造冲动和想象、社会识见相交、配起来，”CarolQueen，(源自)“完美 震荡 ”的全职性学家说。

九十八、重组预期已延烧多年，但是重组迫近的传言还是搅起股市层层波澜，5月23日港股沪市双双大幅 震荡 ，传言引起的恐慌情绪直到5月27日才被市场完全消化。

九十九、该股三个月来一直维持反复横盘 震荡 格局，无论在时间还是空间上调整均较为充分。

一百、迟到的给个横盘处理，不想我的来个 震荡 处理，忘了我的一律以停牌处理，不给我消息的统统戴个ST帽，平安夜我送你平安与快乐，若有比我早的则送个涨停！

一百零一、中的大个子单位是劫掠者，双持 震荡 手雷、拍晕生物、重伤机械、除了建筑和飞机一律大小通吃的绝世强者。

一百零二、屋子布置得漂亮新奇，彩灯拉花点缀独特。让烛光摇曳喜庆吉祥，让歌声 震荡 窗外四野。是笑声传诵喜悦欢快，是蛋糕美酒飘香四溢。“平安夜”同学们：一起享受，一起欢歌，一起狂舞，让。

一百零三、即使恰值金融市场 震荡 加剧，上个月家庭贷款还是增加。

一百零四、这种 震荡 波很难被测量，但科学家也许已经找到一种方法，利用常规的GPS。

一百零五、有些思想家在思考，然而土壤，就是说，人民大众，受到了革命潮流的冲击，却在他们下面，被一种无以名之的癫痫 震荡 着。

一百零六、您有是或在一个 震荡 性的事件附近的320，000个人。

一百零七、公式表明,电磁成形时磁感应强度正弦 震荡 ,幅值呈指数规律衰减.

一百零八、今年上半年，中国股市可能继续保持区间 震荡 态势，预计只有在通胀问题获得解决以后的下半年才能够翻红获利。

一百零九、美国讯远通信公司股价下挫创新低回落到阻力位。开盘跳空，价位下跌低于 震荡 区，在155和160点间徘徊。

一百十、霸天虎分裂， 震荡 波，萨克巨人与霸王三雄并立。

一百十一、游戏小橱在呻吟、回响，仿佛受到闪电和惊雷的 震荡 。

一百十二、西方列强的经济渗透和政治控制非但没有减弱反而增大，中东到20世纪初期仍未摆脱困境，而近代的这次撞击、裂变和 震荡 持续一百多年，余波延续到20世纪后期。

一百十三、牛高马大的身体摇晃了几下，剧烈的 震荡 让这个角斗士暂时陷入一种半昏迷状态。

一百十四、在10月中旬,型钢市场价格还可能继续 震荡 下跌,还有一个缓慢下跌筑底的过程.

一百十五、 震荡 市场中基金经理的选股能力至关重要.

一百十六、范晓说水库的位置是关键因素，水库中的水从高水位迅速的瞬间，周围会产生的剧烈 震荡 。

一百十七、曙光执政官是一种被燃烧状的能量涡流所围绕的人形单位，释放出难以置信的能量，他们强大的心灵 震荡 波可以攻击空中和地面的敌人。

一百十八、我可能脑 震荡 了，我去躺躺。

一百十九、我左臂严重擦伤，并有轻微脑 震荡 。

一百二十、周四英镑兑美元继续盘整 震荡 ,也总体持稳.

当代国际政治（经济）形势分析

08年中东形势分析

2008年，中东地区仍是"多事之秋"，依然被世人所关注，只不过火药味有所减弱。而且，由于北京奥运会、俄格冲突和美国金融危机吸引了世界主要目光，中东热点显得不象往年那样光芒四射。总体上讲，2008年的中东局势相对稳定，美国在中东地区的权威有所下降。展望未来，三大热点充满变数。

总体形势相对稳定

一、伊拉克安全形势略有改善。据美国军方和伊拉克官方公布的数字，伊拉克暴力袭击事件已由去年同期的每周1200多次减少到目前的每周200多次，同比下降了80%；今年10月份平民和美军死亡人数也分别减少到238人和13人，为2003年伊拉克战争以来的单月最低水平。

西方分析家认为，伊拉克暴力事件所以会减少，除了美国增兵显示了一定效果外，还有其他原因。首先，是"基地"组织在伊拉克民众中越来越不得人心。近两年来，伊一些逊尼派组织不仅不再支持"基地"组织，甚至还同美军一起打击他们。其次，"基地"组织部分力量从伊拉克转移到阿富汗，从而使伊境内发生暴力事件的几率大大降低。第三，美军的行动相对集中并减少，驻扎也集零为整，自然也减少了遭遇袭击的危险。第四，伊主要反美武装萨德尔麾下的"迈赫迪军"单方面停火。第五，伊拉克国防军数量增加，战斗力有所增强。

但是，伊拉克安全形势并没有根本好转，首都巴格达、北方石油重镇基尔库克等地恶性爆炸事件仍时有发生。正如美国驻伊美军最高司令官所说，伊拉克的安全形势依然是"脆弱的"和"可逆的"。

二、巴以和谈的重启在一定程度上减弱了巴以对峙的强度。虽然安纳波利斯中东和会确立的目标未能实现，但搁置了8年之久的巴以和谈终于得以恢复，并保持了继续进行的势头。

其实，一年内和谈取得突破并签署内容广泛的和平协议，本来就是布什急于在卸任前取得外交政绩的一厢情愿。边界划分、耶路撒冷地位、巴难民回归、犹太人定居点前途和水资源分配等最终地位问题，都是目前巴以和谈难以逾越的障碍。不过，令美国人对实现巴以和平的目标感到悲观的现实原因，还是以巴政坛的风云突变。尤其是以色列前总理奥尔默特被迫辞职、前进党新主席利夫尼组阁失败、以色列提前大选，使重启的巴以和谈基本陷于停顿，至少要维持到明年2月大选的看守内阁，没有权威就巴以问题作出重大决定。正如美国国务卿赖斯所说，以色列政局现状"限制了政府达成协议的能力"。

巴勒斯坦政坛的现状，也是阻碍巴以和平协议达成的一个重要因素。去年6月形成的割据局面，使民族权力机构主席阿巴斯事实上已经成为半个巴勒斯坦"总统"。最近，巴解组织中央委员会选举阿巴斯为巴国总统，遭到哈马斯等巴激进组织的断然拒绝。哈马斯的掣肘，已经并将继续大大牵制阿巴斯的和谈努力。此外，哈马斯被排除在巴以和平进程之外，又大大削弱了和谈成果的权威性。正如一位阿拉伯国家中东问题专家所说，即使阿巴斯同以色列达成协议，也会因无法执行而失去意义。

三、以色列同哈马斯达成停火协议。在埃及的斡旋下，以色列同哈马斯等加沙地带巴武装派别于今年6月19日达成了为期半年的停火协议。停火形势虽然脆弱，但前4个月双方基本遵守了各自的承诺，巴武装派别发射火箭弹和以军"定点清除"的次数均明显减少。这对缓解加沙紧张局势起了一定作用。

不过，进入11月以来，停火协议出现岌岌可危的局面。4日至5日，以军对加沙地带发动军事行动，打死11名巴武装人员；巴武装人员也向以色列境内发射了60余枚火箭弹。此后，以色列关闭了加沙的货物运输通道，加沙局势趋紧。11月23日，加沙地带的巴武装派别举行会议，同意继续遵守停火协议，以换取以色列开放加沙地带的货物口岸。然而，就在5天后，哈马斯下属武装派别"卡桑旅"又向以色列南部地区以军基地发射迫击炮弹，造成8名以军士兵受伤。事件发生后，以色列副防长维尔纳伊宣称，以军"接近于"在加沙地带采取大规模军事行动。加沙局势的时紧时松，当在预料之中。

四、伊朗核问题虚惊一场，但未酿成军事冲突。今年5、6月间，在伊朗核问题迟迟得不到解决的情况下，把伊朗核计划视为致命威胁的以色列，坚持要对伊朗核设施实行外科手术式打击，并为此作好了战争准备；布什也一再扬言"一切选择都摆在桌面上"。以色列媒体也不断炒作说，美以对伊朗动武在所难免。然而，布什始终没有首肯以色列的动武要求，致使以色列迟迟未能得手。一度十分紧张的伊核形势让全世界虚惊一场。相反，这一年美伊关系还发生了戏剧性变化：美国助理国务卿伯恩斯同伊朗代表一起出席日内瓦伊核问题伊欧会谈；美国篮球协会邀请伊朗国家篮球队赴美备战北京奥运会；美国政府宣布将在德黑兰设立办事处。

2006年12月以来，安理会先后就伊核问题作出3个决议，不断对伊朗加大施压力度，试图迫其弃核。但是，伊朗始终没有放弃铀浓缩。在美国的推动下，伊核问题6国今年5月又提出一个复谈方案，对伊朗软硬兼施。就在伊朗迟迟未予答复的情况下，美欧峰会6月9日通过对伊朗新的制裁措施。不过，伊朗对这一切并未为之所动。11月13日，伊核问题6国代表再次在巴黎开会，讨论对伊朗实施新的制裁，又是无果而终。西方国家主张加大制裁，中俄则表示反对。

五、叙利亚和以色列在土耳其调解下开始的间接谈判取得一定进展，为未来的直接会谈做好了铺垫。

六、叙利亚和黎巴嫩正式建交。叙黎摈弃60多年的恩怨，今年10月14日正式建立大使级外交关系，实现双赢选择。

七、土耳其打击库尔德工人党武装，没有引发土耳其和伊拉克的边界冲突，也未酿成库尔德斯坦独立问题死灰复燃。

美国权威有所下降

随着美国全球霸权地位的动摇，布什政府在中东地区的权威也有所下降。主要表现在两个方面：一是美在伊驻军协议难产，二是布什钦定的年内签署巴以和平协议的"时间表"泡汤。

经过8个多月的讨价还价，美伊终于敲定了美在伊驻军协议，并于11月27日勉强获伊国民议会批准，从而使布什免遭联合国授权结束、美军非法驻伊的尴尬局面。2003年10月，在美国的推动下，安理会通过1511号决议，授权组建一支由美国主导的驻伊多国部队。布什政府急于在12月31日联合国授权结束之前，同伊签署一项双边协议，以使美国继续在伊驻军合法化。作为伊拉克的"占领者"，美国想在伊继续驻军，应该不是太难的事情。况且，伊安全形势尚未根本好转，暂时还需美军"帮忙"。然而，为了签署这项协议，原计划3月初开始、7月底结束的美伊谈判，一直拖到11月底才勉强达成一致。而且，这项规定美军驻扎3年的协议虽已签署并经伊议会批准，但议会同时决定明年7月对该协议进行全民公决。在美国人看来一个十分简单的双边协议，却如此大费周折，并在撤军"时间表"、美国人治外法权和美军单方面采取军事行动的权限等重大问题上，布什政府还不得不作出一定让步。尤其是就协议进行全民公决，曾经是布什坚决反对的，因为这对勉强达成的美伊协议来说，显然凶多吉少。这一切无疑让过去一呼百应的美国，在全世界面前大丢颜面。

巴以和平协议不能如期签署，则是另一让布什政府脸上无光的事情。2007年11月，由布什亲自主持召开的安纳波利斯中东问题国际会议上，以巴***承诺重启搁置多年的巴以和谈，并力争在2008年底前达成一项内容广泛的和平协议。但是，一年时间即将过去，巴以和谈迄今未能取得实质性进展。赖斯最近在以色列访问时十分不情愿地说，原定今年年底以前达成巴以和平协议的目标，"不大可能"实现。这是一直对重启的巴以和谈踌躇满志的美国***，第一次对和谈前景表示悲观。上月底，布什和奥尔默特在华盛顿进行双方卸任前最后一次正式会晤后发表谈话时，均未再提年内签署巴以和平协议的话题。布什钦定的"时间表"，已经无法兑现。

三大热点充满变数

展望2009年，随着美国政府的更迭，中东三大热点的发展趋势充满变数。首先，伊拉克问题将主要围绕美国撤军和安全形势变化而发展。当选总统从布什手中接过伊拉克的烂摊子后，肯定会在撤军问题上有所动作，但16个月完全撤军的承诺不可能完全兑现。美军染指中东，是美国多年的梦想；长期驻军伊拉克，更是美国的既定方针。美国迄今为伊战耗费的4200多条人命和6000多亿美元，不会付诸流水。美在伊驻军协议虽可保证今后3年美国驻军的合法性，但随着美军的继续留驻和部分撤出、伊拉克年初地方选举和就美伊协议全民公决的举行，"基地"组织和武装的活动会有所抬头，争权夺利的民族和教派斗争会进一步加剧，伊总体安全形势短期内可能会出现逆转。全民公决否决美伊协议的可能性很大，美伊关系存在新的变数。

其次，巴以和谈可能继续，但短期内谈不出结果。新一年和谈能否取得进展，取决于以巴政坛的变化。一方面，如果以色列相对温和的前进党或工党在2月的大选中获胜并组阁，则会对和谈有利；但如果内塔尼亚胡卷土重来，巴以和谈可能会遇到新的麻烦，甚至可能被重新搁置。另一方面，如果巴内部阵线在埃及等阿拉伯国家的调解下实现民族和解，则对和谈有利；否则，和谈将很难取得突破。越来越多的分析人士认为，巴以和平进程不能排除哈马斯。在巴以和平进程中，美国仍然具有不可替代的调解人作用。但是，任何都不可能改变偏袒以色列的立场，也不可能作到"一碗水端平"。所以，在解决巴以问题上不能对期望过高。

再次，伊朗核问题将成最头疼的难题之一。主张对伊朗采取"胡萝卜加大棒"政策，但也明确表示"伊朗拥核不能接受"。而伊朗也多次声称不会放弃核计划。因此，以美伊为核心的国际博弈会继续下去，伊核问题短期内和平解决和军事解决的可能性都不大。然而，随着总统换届，美国和伊朗的关系可能会有进一步变化。直接接触伊朗***的主张、伊朗改革派哈塔米或者温和派拉夫桑贾尼在明年大选中或重新上台，都是美伊关系令人期待的积极因素。

08年经济形势分析

首先是第一个方面，那么国际经济形势的初步分析，那么基本的概括的观点，受美国次贷危机，美元贬值，国际石油价格和粮食价格不断攀升等主要因素的影响，2008年，世界经济增长将明显下降，世界通货膨胀将明显上升，世界贸易率将明显回落。主要反应世界经济的三个主要指标来概括一下2008年世界经济的情况。那么这张图表，我们大家可以看到，有关国家组织和预测机构都曾经对世界经济增长率做出预测，那么最新的预测结果是这样，国际货币基金组织认为2008年世界经济增长2.6%，比2007年回落1.1个百分点，那么英国经济学家智库也预测世界经济增长率在2.6%，回落1个百分点左右，预测比较低的是经济合作与发展组织，是2.1的增长，那么英国公司预测得稍微高一点，是2.9的增长，初步判断是回落1个百分点左右。那么我们再看一些大的发达经济体的情况，美国的情况是这样，国际货币基金组织预测是08年经济增长率是0.5%，将回落1.7个百分点，亚洲开发银行认为回落1.7个百分点，英国经济学家智库认为回落1.4个百分点，总的来看，美国2008年经济增长率将会回落1个多百分点。那么欧元区呢，各家的预测结果是在1.4到1.7之间，回落大概1个百分点左右。日本呢，各家的预测比较接近，1.3到1.5之间。这三个经济体梯次回落，回落最多的是美国，其次是欧元区，再次是日本。

那么08年发展中国家经济仍然保持较快的增长，但受发达国家经济减速的影响，增速会减缓，08年发展中国家增长0.7，那么这些新兴的经济大国也都是回落的。亚洲开发银行曾经预测，08年亚洲发展中国家和地区经济增长是0.6，回落1.1个百分点，回落的主要原因是包括中国和印度在内的大多数亚洲发展中国家和地区经济会出现回落，中国进出口增幅会出现回落，继而影响经济增长率，印度经济增长更主要是内需，经济增长率回落幅度较少，中国经济增长10%，印度经济增长8%，分别比07年回落1.9和1个百分点。亚太经社理事会最近公布，亚太地区的调查结果显示，发展中国家和地区经济在07年达到近10年以来的最快，08年将会有所回落，07年这个地区的增长是8.8，08年是7.7，但是和世界其他地区相比，表现得仍然是比较突出，这主要得益于中国、印度这两个国家的快速增长。08年中国经济将增长10.7，印度增长9%，俄罗斯也保持较快的增长，是6.5%。那么这是世界经济增长率，总的来说还是，各大经济体呈现明显回落的趋势。

第二个方面是世界通货膨胀率，将出现明显的上涨趋势，那么受国家石油和食贫价格高涨，一季度全世界的CPI上升，世界银行统计从一月的3.9上升到三月的4.1，美国的在4%以上，欧元区从3.2上升到3.6，英国2.2上升到2.5，发展中国家从7.6上升到8.4，韩国、新加坡等国家上涨十分明显，印度、巴西、墨西哥的消费也稳步上升。08年通胀的形势比较严峻，发达国家和发展中国家的通胀率均会上升。第三点是世界贸易增长率，将明显地回落。4月17号，世贸组织发表报告指出，美国房地产泡沫破裂后，美元相对世界主要货币汇率持续走低，国际收入不平衡，不断高涨的国际油价与世界范围内的粮食短缺，08年世界贸易发展面对诸多不确定因素的挑战，世界贸易增长率将出现大幅度回落，今年世界贸易增长率将从去年的5.5%下降到4.5%，下滑已经成为定居。那么4月9号，国际货币基金组织发布的08年世界经济展望春季报告认为，世界贸易环境的恶化，对发展中国家的影响大于发达国家，预计发达国家08年货物和服务进出口将分别增长3.1和4.5，比上年回落1.1和1.3个百分点，发展中国家将分别增长11.8和7.1，回落1.1和1.8个百分点。第四点是国家经济形势对我国的影响。首先是对外需的影响，有关全世界，美国、欧元区和日本的回落，将导致影响。对投资的影响，会导致我国出口增速放缓，降低我国出口行业的投资需求，对就业的影响，世界经济增长的回落导致我们出口增幅放缓，会影响出口行业的就业。对价格的影响，世界通货膨胀率明显上涨，加大了我国输入型通胀压力，提高了进口成本。美国次贷危机对我国产生的间接性影响不可低谷，我们股市因全球金融危机在大幅波动中走低。美国贬值造成国际投机资本大量进入，不仅触及我们金融体系的危险，而且造成外汇储备美元收益的影响。对我国宏观调控的影响，国际诸多复杂因素，加大了宏观调控的难度，调控中间受到一定程度的挤压。

第二个方面是国内经济形势的分析，首先一个非常重要的分析，就是雨雪灾害的影响。

那么我们在对08年国内经济形势做一个总的判断，我们是从需求的角度来判断，首先是从消费需求角度判断，那么一是2007年城乡居民收入增长速度比较快，那么07年城镇居民可支配收入增长17.2，比上年加快1.85个百分点，这个超过了GDP的增长，是近些年少有的状态。那么这个农村居民人均的增长，会刺激需求的增长。第二个就是根据党的十七大的部署，从1月1号起，国家提高了城市和农村的低保水平，将拉动消费需求。二是奥运将带动居民的住宿、餐饮等领域的消费。四是灾害增加了政府在救灾方面的支出。现在还有一个新的情况是地震灾害，财政的损失是非常大的，但是流量，对GDP的影响很可能在投资上，会在消费上起到一定的刺激作用。那么从投资需求的角度看，既有刺激需求增长的因素，也有抑制需求增长的因素。刺激的因素，比如政府换届，将带动投资的增长。二是新开工项目较多，三是灾后重建，包括电力等基础设施的重建，房屋等基础设施的重建，将刺激消费需求的增长。抑制的因素一个是从紧的货币政策，以及相关的土地政策、环保政策将抑制增加，二是世界经济增幅减缓，会降低我国出口行业的投资需求。那么从出口需求角度看，一是全世界，美国、欧元区和日本经济明显回落，将导致我国出口增速进一步回落，二是出口退税政策的调整，人民币升值，劳动力成本增加，将抑制出口的增长。那么一季度我国出口增长21.4，比去年回落了6.4个百分点，进口提高了10个百分点，顺差同比下降10.6个百分点。那么初步分析，概括起来，08年消费需求增长有可能保持或者略高于07年的水平，投资需求有可能略低于07年的水平，出口需求的增长有可能低于07年的水平，那么整个的经济增长率可以略低于07年的水平。