开县养老金价格如何_开县养老金价格如何计算

2024-10-27 01:42:06

1.保险演讲稿

2.今年47岁，在韶关一公司工作10年，社保买了6年，现在得了大病，可能无法工作。好心人给我出意

3.我在开县乡镇上享受低保能否到重庆主城申请公租房

4.大学毕业生关于农转非的问题？

保险演讲稿

开县养老金价格如何_开县养老金价格如何计算

　演讲稿是一种实用性比较强的文稿，是为演讲准备的书面材料。在生活中，需要使用演讲稿的事情愈发增多，那么一般演讲稿是怎么写的呢？下面是我整理的保险演讲稿5篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

保险演讲稿篇1

尊敬的各位领导、同志们：

　大家好！

　谢谢大家给我这个机会，让我代表盱眙县机关事业保险处、荣幸地站在这个讲台上为大家演讲。我演讲的题目是《规范操作，稳步推进，努力开创机关事业保险新局面》。

　随着机关、的不断深入，社会各界对机关事业养老保险制度改革关心程度和要求也越来越高。如何在新形势下快速提高社保经办能力，确实做好养老金的征缴与发放，以及基金的保值增值等工作，是摆在我们机关事业保险处每位工作人员面前的现实问题。

　近年连来，我们机关事业养老保险处在市中心和县局领导的关心支持、正确领导下，全处工作人员大力发扬“创新、创新、创先”的精神，团结奋进、开拓进取、外树形象、内抓管理，使得我处各项工作都有了突破性进展。下面就把我处的具体做法向大家做个汇报，不足之处敬请大家批评指正，谢谢！

　做好社会保险费的申报征缴工作，确保缴费单位按时足额申报，是保证基金正常运行的基础。近年来，我们始终把社会保险费的申报征缴工作作为我们工作的第一要务。特别是20xx年，我们紧紧围绕这个主题，采取了很多确实有效的积极措施，想办法、定责任、多管齐下，从而确保了养老金一个不漏，应收尽收，提前超额完成了全年征收任务。新年伊始，我处即召开了全处工作人员会议，会上把全年的工作目标进行合理分解，责任到人，明确分工，实现了人人肩上有担子，个个心中有指标的工作氛围，形成了科学、合理的工作责任体系。在此基础上，大家充分发挥主观能动性，争取兄弟单位的支持与配合，对不缴或拖欠保险金的单位，采取一定的行政制约措施，有效改善了征收难的状况。在抓征收、促清欠的过程中，我处全体工作人员不畏艰难，知难而上，我们做到上门征收与在家征收相结合，电话催缴与发催办通知相结合，保险处征收与主管局协助征收相结合，通过这一系列行之有效的措施，为完成全年工作目标夯实了基础。为了保证基金结算的准确性，我们还及时下发通知督促参保单位申报人员工资变化情况，认真审核各单位填报变化情况。经过我们的不懈努力，全年共征收基本养老金2102万元，支付养老金1923万元，基金征缴率达99.8%，支付率达100%。全县机关事业单位养老金供养人员已经100%实现了社会化发放。

　在认真做好养老保险金征缴的基础上，我处还着力加强基金管理，确保基金安全，实现保值增值。我们始终坚持“专户存储，专款专用”制度，严格执行省厅规定的不炒股、不借贷、不担保的“三不”原则。在保证足够支付离退休人员养老金的基础上，我们及时会同财政部门将结余基金转存银行定期，形成基金的积累率、增值率和安全性的“三高”特点。在对基金的收缴、拨付、财务管理等方面，我们都有严格的内部审核制度，从而杜绝了人为因素造成的“跑冒滴漏”。针对虚报冒领养老金以及基金征收标准不足实的情况，我处严把稽核关，我们与人事局、民政局等单位紧密配合，对未缴齐养老金人员不予办理离退休手续，对机关事业单位已供养人员生存状况及时审核，使得上述现象得到有效遏制。全年实地稽核、日常稽核、离退休人员的生存稽核以及领取养老金稽核等工作，均在全市保持领先位置。

　面对新问题，接受新挑战。在“差额缴拨”改为“全额缴拨”过程中，我处结合县情，制定了一整套工作方案，确保了该项工作得以顺利开展。改革之初，我处即在全处工作会议上统一思想，加强认识，并与部分参保单位负责人与经办人员、离退休人员座谈，让他们正确认识“差改全”的意义，取得了他们的支持，使得该项改革得以稳妥推进。近年来，我们对全县234家单位实施改革试点，试点率高达75%，超额完成了市局下达的考核目标。我处还抽调专人针对机关事业保险工作特点和现状，就如何做实个人帐户进行认真调研，然后形成文字材料，为我们开展该项工作提供了科学的理论指导。同时，我们还借鉴企业保险的先进经验，结合自身实际，按照参保人员实际承担比例做实个人帐户，开辟了基金积累的新途径。

　常言说的好：磨刀先要身子硬。这就告诉我们，要想做好本职工作，必须要有过硬的工作技能，否则，我们承诺的“让领导放心，让人民满意”就会成为笑谈。作为劳动保障部门的一支新军，我们深知只有通过自身的团结拼搏、负重爬坡、争先进位，才能树立机关事业单位经办机构的良好形象。为此，我处提出了“政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新”的作风建设目标，引导干部职工树立“有为才有位”的思想，全力打造事保新形象，促进各项工作顺利开展。

　为了更好地为参保单位和人员服务，我们始终以队伍建设为中心，以保险宣传为向导，以目标任务为主线，建机制，强管理，重征收，促发展。我们首先在打好基础、提升服务水平上下工夫。今年我处从业务操作上规范上入手，认真组织全处人员学习省、市的业务规程，较好地规范了业务人员的操作程序，有效杜绝了不必要的差错与漏洞。在档案管理方面，我处也严格按照上级要求，实行了微机化管理，推动保险工作上台阶，上规范。我们还结合本县实际情况，开展了“我是教员”、“我是主任”等系列活动，通过这些活动的开展，我处工作人员的业务能力得到了空前提升。

　继往开来，再接再厉。在未来的日子里，我们将继续保持高效廉洁的`工作作风，全处干群，团结一致，努力拼搏，为开创我县机关事业保险新局面做出新的贡献！

保险演讲稿篇2

尊敬的各位领导，各位同事：

　现在我代表集团中心全体做表态发言，今天我们在这里召开的首季开门红劳动竞赛动员会，让集团中心全体人员感到了压力，更感受到了责任和动力。听了尚经理对各项指标的详述后，我看到了时机、机遇和信心，并对完成首季劳动竞赛各项工作任务充满了信心和决心。我们一定在公司领导层的正确带领下，变压力为动力，主要做好以下几项工作：

　1、以市公司绩效考核为指导，紧扣分公司首季开门红劳动竞赛考核，详细分解制订本部门的考核，增强工作积极性和主动性，做到业务能力与综合素质双提升。

　2、结合公司市场发展导向，不断挖掘校园存量市场，全面提升空白学校的开发和竞争学校的渗透率，提升校讯通业务使用质量和教师认知率，全面实现校园市场的质的飞跃，增强集团业务对用户的捆绑。

　3、加快集团专线的营销推广，在开发集团专线空白单位的同时，加快对竞争对手专线的策反工作，瞄准乡镇学校市场推广集团专线，全面提升信息化收入的同时，拉长集团产品捆绑用户时长，提高集团市场竞争力，确保集团客户市场规模和收入的增长，掀起20xx年集团市场发展的高潮，并为下一步集团市场的发展打下坚实的基础。

　 4、做好集团客户和中高端客户的保有工作。

　户稳定保有考核，充分利用公司集团无线座机、缴话费送礼品和月租的优惠政策，做到集团市场稳定保有的同时，借助无线座机实现集团单位固话的全面替代，开展集团中高端客户的稳定保有。

5、认真完成公司执行力考核指标。 按照公司下发的执行力考核办法要求，有计划的开展送卡、新业务、G3家庭电话、月租续交等工作，超额完成公司执行力考核指标任务！

　我们有能力、有信心坚决完成公司下达的首季开门红各项工作任务，为公司圆满完成首季开门红和全年的各项工作任务，做出自己的努力与贡献，敬请各位领导、各位同事指导监督！

　谢谢！

　集团客服中心 20xx年12月18日

保险演讲稿篇3

尊敬的各位领导、各位来宾：

　大家好!

　在加入**之前，我是一个混混沌沌的普通公司文员，每个月领取不多不少的薪水，够养活自己，省吃俭用好不容易存点钱，也被偶尔犒劳自己的偶尔挥霍和旅游弄到银行存折数字归零。妈妈常常唠叨我说:“你就不知道好好理理财?一个女孩子家，也不多为自己将来的生活做些准备和规划?”每次妈妈的唠叨都被我当作耳边风，就我那点工资还需要理财?我还年轻呢，只要我工作，害怕没收入?居然还要我为将来的生活做规划?!我仍然会在发工资的那天去小逛一下商场，见到心仪的靓装，不管衣柜是否还放得下，照样买;仍然会存点小钱，偶尔去挥霍一番。

　一个偶然的机会，我来到无锡，认识了**，并加入了。或许是公司实力打动了我，或许是想要改变一直一来混沌无为的生活。可爸爸妈妈一听我要去保险公司做个营销员，很诧异。“放着好好的文员不做，去跑保险，而且还是在一个完全陌生的城市，你知道会有多艰辛嘛”妈妈语重心长的说。“我还年轻啊，接受点挑战，为自己的人生添姿加彩不好嘛?难道你们希望我这个女儿平庸一辈子吗?且不说保险是个怎样的行业，难道你们不希望我在一个世界上数一数二的大公司里锻炼下自己吗?”一如我的独立特行，自以为是!妈妈总被我说到无语对答。我是坚持加入了**，可爸爸妈妈却接受不了。不理睬我，不打电话给我，不发短信给我，甚至爸爸也不再问我一个人在无锡钱是否够用了，真是要命!

　从ale到abc，从单纯的想拿到资格证到渐渐深入的了解保险了解**，时间不长，过程很短，却让我每天培训结束后都在思考。生老病死的自然规律，人生中一连串的未知与不确定，环顾周围，无处不在。只是一直以来都太过自我的活着，从未去关注过。学校毕业，参加工作，领取薪水，也没去思考通过自己曾接受的教育和努力的工作所活的的酬劳要怎样去保全与合理分配。总以为自己辛勤工作领取高薪就能提高自己生活的品质，却未曾想到过那是多么的脆弱。一旦发生意外或者患染疾病，难道还要年迈的双亲为我承担现如今高昂的医疗费用?有多少普通家庭能承受得起如此的重担?父母含辛茹苦的将我养育成人，如有不测，我拿什么来回报?我用什么来照顾他们?我留给他们的难道仅仅只能是悲痛吗?而现在，我知道了，我只要少去一次必胜客，把每个月放在银行能随意支取的那点钱存在**，我就能在自己患病之时，不去拖累家人;就能在自己发生不测之时给他们留下一笔财富。让这笔财富代替我去照顾他们的晚年，而非抱憾离去!

　年5月12日下午2点28分，汶川大地震。当天下午3点多，收到妈妈发来的短信：地震了，你平安吗?爸爸和我很担心你。我们都平安，你放心吧。看完的时候，我双眼潮湿了。两个多月来，妈妈第一次主动给我短消息，赶紧回了妈妈的消息，报了平安，并告诉她我已经投保了，就算我有什么不测，也能有那么一笔不少的理赔金供他们安享晚年了。在这样的巨灾之下，有多少爸爸妈妈已经不能给自己的孩子们问平安报平安啊!如果哪些被地震带走了生命的人们，都曾经为自己投一份保障，就能够将自己对亲人的挚爱多一份延续，就能为还活着的亲人重建家园添块砖加块瓦出份力……。汶川地震，发人深思，生命在大自然之下显得那么的伟大与崇高!

　几天后，我给表弟分享了自己短短两个月时间所学到的保险、理财知识。表弟听完后，对我说：“姐，原来保险是这样一回事啊，我爸妈就我一个孩子，我要给自己一份保障的同时，让爸爸妈妈也有保障。就像你说的，只要他们在我就要照顾他们。”妈妈和小姨在旁边微笑着。回家的路上，妈妈对我说：“没想到，你去了**之后变化那么大，终于懂事了，妈妈也放心了。好好的干，你一定是优秀的。”是的，到**短短的3个月，学会太多太多。我懂得了如何重新去诠释我们宝贵的生命;懂得了如何让自己更有尊严的活着;懂得了怎样去关爱!

　现在的我，每天乐于将自己领悟的保险，理解的相关知识，学会的**服务告诉身边的人们。在超市购物时，在咖啡厅聊天时，在乘坐公交时，在菜场买菜时，在餐厅吃饭时……我乐此不疲。因为，我相信在我们需要帮助的时候，那一张张保单一份份保险合同，能给予我们及家人帮助。为此，我很骄傲，我很自豪，因为我从事的是太阳底下最神圣的职业——保险!

保险演讲稿篇4

　时光荏苒如白骏过隙，转眼我来到太平已六年光阴。在这六年里我深刻的感受到了自己的变化与提升，不管是在专业知识上，还是在为人处世的方式上。对我而言，这些都是成长，是太平这个和谐进步、充满活力的大家庭所赋予我的珍贵财富。

　如今，回忆往事，如幻灯片般清晰可见。还记得，我与保险的结缘来源于一次偶然。那次前往朋友家去做客，正巧碰见一名保险从业人员在朋友家推销保险。当时，我就被她的健谈自如、能言善道所深深地吸引，打从心底佩服的五体投地，当时我就在想：为什么她能这样滔滔不绝、妙语连珠，我就不行呢，难道我就比她差？当然，最后使我下定决心要做一名保险代理人的不仅仅是为了证明自己不逊色于她，而是由于常年在医院工作，亲眼目睹了太多无钱医病而被迫放弃治疗的悲剧，每每看见病人家属在办公室声泪俱下哀求医生住院费可否晚点再交时，内心便五味陈杂，多想帮帮他们，可无奈我那点微薄的工资也无能为力，除了叹息和心痛之外，我什么都做不了。但是，如果我能在有生之年尽我绵薄之力将保险的观念、知识带给更多的人，是否下次这样的悲剧就会避免?所以，我毅然决然的辞去了护士一职，投入保险这个行业。

　我开始搜集各家保险公司的相关资料，最终被我们太平源远流长的历史文化所吸引和折服。直到现在，我依旧庆幸当初的选择，感激太平这个平台，感恩领导与伙伴的鼓励帮助，是他们成就了现在的我。说到这，不得不提我们的严经理，是他给予我勇气和信心。我从一名护士踏入到这个陌生的工作领域，既无保险理论知识，又无保险工作经验，刚开始展业时，内心充满着茫然和恐惧。严经理看出我的困惑，主动与我聊天，开导我，激励我，并将他的经验传授于我。当我再次约见客户时，内心远没了之前的紧张。在与客户沟通中出现的问题，我都及时回公司请教严经理和内勤老师，他们都热情认真的帮我解答，这都让我深深感受到了公司精诚合作、团结互爱的人际关系。我想也正是因为有这样负责任的领导和内勤人员，才让我们太平隆昌营销服务部从最初的几个外勤人员到现在的几十个外勤人员，我坚信随着公司的日益发展，未来一定会有大批优秀的外勤人员加入我们的团队，在实现个人价值的同时，为公司再创辉煌!

　在经验客户方面，我始终秉承公司经验理念“用心经营，诚信服务”。不管是对于新客户，还是老客户，我都会细心的记下他们的生辰，每逢他们生日来临之际或者佳节来临之时，我都会送上最真诚的的节日问候，并奉上小礼物，聊表心意。还记得去年中秋，我前往一名客户家送月饼，这名客户是一位退休不久的老人，子女长期在外地工作，见我去拜访她，她十分激动，拉着我的手不停的说：难为你每逢过节都想的这么周到，太感谢了……我会心的笑了。后来这位客户还给我介绍了几个大客户呢！还有一次，一客户在我这给他小孩购买了保险，半年后，这名小孩不小心从楼梯间摔下，我接到电话立即让他送孩子到当地最好的医院。随后，我提着花篮，买了水果也快速的赶往医院，在获取相关的理赔资料后迅速送回公司。没过多久，客户打来电话，言语里充满感激，不停夸奖我们公司高效率的理赔速度。这一切的一切都让我深深感受到一个优秀企业经营理念的重要性。

　我为自己能在这样优秀的集体工作，感到无比骄傲。我深信公司一定会在全体同仁的共同努力下卓越发展！

保险演讲稿篇5

　马年奔腾祝捷酒,羊年开泰迎春红!

　尊敬的各位领导、各位来宾、中新大东方优秀的将士们大家，上午好！开门红，战鼓隆，我是邓永辉！

　20xx，我们一路走来，在寿险的道路上挥洒汗水；20xx，我们一起回首，在营销的路途中绽放激情！

　为了集体荣誉，为了优秀业绩，我们克服阻碍，挑战困难，团结拚搏，众志成城，谱写了一曲曲华丽凯歌，我们风雨兼程，我们悉心相伴，老将新秀齐上阵，共拼搏，迎开门，创新高，为XXXXXX这面大旗的荣耀与辉煌奋勇向前！今天，我们齐聚这里，用欢乐的歌声，共同回首20xx的辉煌！今天，我们齐聚这里，用澎湃的激情，共同揭开20xx开门红盛典！

　在此，请允许我荣幸的宣布，XXXXX保险有限公司xxxxxx 20xx年开门红业务启动大会

　现---在---开---始！

　介绍领导

　首先向大家隆重介绍出席今天盛会的领导和各位嘉宾，

　他们是：xxxxxxxx，欢迎您！

　XXXXXX

　还有参加今天盛会的还有各位优秀的精英们

　欢迎大家！

　风采展示

　开门红的战役即将打响，XXX摩拳擦掌，纷纷擦亮手中的兵器，披挂上阵，向开门红发起冲刺，接下来请各位准备好风采展示。请伙伴们准备，请领导检阅。风采展示有请万州机构万州将士整装待发，一定拿下开门红采展示有请开县机构。

　英勇的帅乡儿女已准备好向开门红发起冲锋。请保持肃立

　司歌、司训

　在这个深冬的季节，有一首歌让我们肩负使命，心潮澎湃

　在这个温馨的时刻，有一首歌让我们放飞梦想，感慨万千

　请全体起立，以饱满的热情唱响我们心中不变的旋律，齐唱司歌。请保持肃立齐颂司训

　请领导就坐，请全体就坐。

　舞蹈欣赏

　20xx，羊年即将来临，新的一年新的开始。接下来请欣赏由XXXX带来的舞蹈

　《烟花三月》，请欣赏。

　方案宣导

　20xx，羊年即将来临，新的一年新的开始！

　20xx开门红战役已经打响

　大战之际，兵马未动粮草先行！接下来由我为带来激动人心的开门红方案宣导伙伴们，开门红方案好不好？

　 部经理上台表态

　方案有了，活动定了，万事具备，只欠行动！接下来是部门动员时间请团队长上台发表战前动员

　 领导期许 此时此刻，全体伙伴正摩拳擦掌，共同迎战，下面有请中新大东方人寿保险有限公司重庆分公司三峡战区负责人梁德先总带来战区训勉。掌声有请。

　总动员令本次启动大会的召开也得到总分公司领导的高度关注和支持，此时此刻，我们的分公司领导也来到现场，接下来请用雷鸣般的掌声有请XXXXXXX带来总动员令。

　 结束语

　伙伴们，此时此刻，我们又站在了一个新的起跑线上，昨天的荣耀与成绩都已载入史册，让我们继往开来，风雨兼程，去面对新的机遇与挑战。

　让我们锁定目标，开门红首爆！

　最后，让我们全体起立，齐声高呼我们的口号：

　开门红，我最红。

　接下来请允许我宣布XXXXXX20xx开门红启动大会圆满结束，请全体起来，

　欢送领导离席。

　谢谢各位！

今年47岁，在韶关一公司工作10年，社保买了6年，现在得了大病，可能无法工作。好心人给我出意

李明素，女，55岁，中共党员，重庆市沙坪坝区回龙坝镇中心小学退休教师。

2007年7月17日清晨，回龙坝镇梁滩河洪峰汹涌，一幢幢民房成片垮塌，情况万分危急。

站在自家楼顶的李明素发现50米开外的一个屋顶站满了群众，正在大声呼救。由于地处洪流中心，房屋受到强大冲击，随时都有垮塌的危险，而一旦坍塌，群众生还的可能十分渺茫。李明素毅然决定带领一家三口，立即展开营救。李老师用手势引导受困群众利用两楼之间的四幢房屋屋顶，逐步爬向相对安全的自家屋顶。当30多名群众爬到隔壁王孝伦家楼顶时，由于两家间隔太大，群众被困在了王家楼顶上。李明素来不及多想，割掉家中所有绳索拼接在一起，将楼梯搭在两屋之间，她和丈夫牢牢地扶住，人们顺着一个个向李明素家转移。时间一分一秒过去。在李明素的指挥下，老人、小孩、妇女、男人，依次爬了过来。上至65岁的老人，下至2岁小孩，一共32名群众，全部安全转移到李明素家屋顶。就在最后一个人离开不到10分钟，王孝伦家的房子轰然倒塌，顷刻消失在滚滚洪水之中。由于长时间受惊吓，群众情绪很不稳定。李明素又安抚大家说，要相信党，相信政府，一定会来救我们的。不久，救援队来了，用绳索搭起一条滑道，惊慌失措的群众都想抢先通过。李明素再一次挺身而出，安排妇女儿童先走，然后老人，最后是年轻小伙子。群众一个一个脱险，李明素却把自己的儿子留在了最后。

李明素说，“在这次洪灾中，虽然我的损失很大，但受灾的群众还很多，需要党和政府解决的问题还很多。作为一名***员，我有决心和信心与党和政府一起共渡难关，困难只是暂时的。”朴素的话语，表达出一名***员崇高的精神境界。

2007年，李明素先后被重庆市妇联、全国妇联评为重庆三八红旗手、全国三八红旗手。

全国助人为乐模范候选人：吴显才事迹

吴显才,男，53岁，中共党员，重庆市巫溪县乌龙乡大坡村党支部书记。

15年来，吴显才义务赡养了45位老人，先后有22位老人在他的关怀中安详地走完生命历程，6位老人回到了亲人身边。目前，吴显才仍在赡养17位老人。

1988年寒冬的一天，吴显才在路上碰到一位老人，她穿着破烂的单衣，蜷缩在路边，冻成一团。吴显才把老人送回家，看到这位老人无依无靠、一贫如洗，被子又黑又臭，枕头竟是一块砖，他泪如泉涌。他在周边几个村里做了调查，结果发现有几十位孤寡老人过着类似的生活。1990年，吴显才说服妻子，倾其所有，买下家对面的一个废弃酒厂，改造成一座有16间房屋的敬老院，并给敬老院取名“常乐”，希望老人们能够天天快乐。年底，来自8个村的16名孤寡、残疾老人，住进了敬老院。

70岁的马昌炳老人刚到敬老院时，因为长期没有吃肉，一吃肉就拉肚子，吴显才每次都帮他清洗。70多岁的田代翠老人患有间歇性精神病，吴显才细心伺候她，让她认了自己做儿子。63岁的谭传贤是个哑巴，还有智力障碍，唯一的依靠世后，她顿时失去了生活来源，吴显才听说后收留了她。任国贤与老伴谭吉寿，拉扯智残儿子生活，因年事已高而生活陷入困境，吴显才收留了这一家三口，一养就是11年。

吴显才15年间收养的45名老人中，有半数是残疾人。那些去世的老人，都是吴显才这个“儿子”送终。他们在弥留之际，老泪纵横地叫着“恩人”，拉着吴显才的手久久不愿松开。1993年，吴显才购买了1.5亩荒山，开辟了“常乐敬老院公墓”，在墓地栽树种花，让辞世的老人与鲜花、松柏为伴。当年，国家民政部向他颁发了一块“德高义重”的匾牌。

建成敬老院时，吴显才就背上了6000元贷款。以后每年都要为敬老院提供近1万公斤大米、1000多公斤猪肉、近500公斤食用油、两三百公斤盐巴，加上缝制衣服、添置被褥，还有医药费、丧葬费、电费及其他开支。吴显才还拿出家里的3亩承包地，供敬老院种菜种粮；在自家承包的荒地上，开垦出20亩药田；办养殖场，建棕器加工厂、预制件厂、木材加工厂三家小作坊。15年来，他先后投入了30多万元，让这些无依无靠的老人生活无忧。去年12月，他又投资13万元第二次改造敬老院，每层楼设一个带洗澡间的卫生间，老人们睡上了席梦思床垫，电视机换得更大了，厨房里摆上了电冰箱。

2006年吴显才被评为十大中华孝亲敬老楷模、全国劳动模范、全国优秀党务工作者。

全国见义勇为模范候选人：陈培玉(已故)

陈培玉，女，生前为重庆市巴渝航运公司下岗职工。

一个被群众誉为精神永不下岗的下岗女工，一生十多次救人，最后为救落水群众献出了年仅44岁的生命。

2004年10月20日晚，在重庆巴南区轮渡渡口，两名群众不慎跌入滚滚长江，此时，在轮渡上的陈培玉听见呼救声后，来不及脱掉衣服和鞋子便纵身跃进湍急的江水中。波涛汹涌中，她奋力向落水者游去，并抓住了落水者的衣服，可落水者在慌乱中突然将陈培玉的脖子紧紧扭住，两人不停地在江面上沉浮，陈培玉最终英勇牺牲，用生命和热血谱写了见义勇为的壮歌。

陈培玉的救人壮举不是偶然的，与她44年的人生经历和她一贯的英勇行为分不开。生前，陈培玉的主业是船体除锈油漆工，“副业”则是下水救人，并一干18年。1983年秋，陈培玉回涪陵老家，遇到一位被江水冲出几十米外的落水者，她一个猛子扎进江中，搏激流，闯险滩，将落水者高高举过头顶。1988年夏天，陈培玉的邻居巫天幸不慎落入长江，危难之时，陈培玉不顾一切跳入江中，半个小时后巫天幸被救了上来，陈培玉却累得瘫倒在地。1981年和1988年长江涨大水，陈培玉作为公司水上抢险队惟一的巾帼英雄，和男同事一起积极救援，救起多名落水者。2001年，她跳入河中救起了因在河边洗衣而落水的下岗职工李新萍。

18年来，陈培玉不顾自身安危，十多次跳入长江救起落水群众。一次下水救人就有一次生命危险，陈培玉10多次下水救人，就经历了10多次死亡的威胁。

陈培玉家境困难、生活艰辛，但她依然热忱地帮助身边的人。认识她的人都说她是个“随便哪个时候都笑嘻嘻的人”。性子直、热心肠，周围的人有个大事小事，她总是第一个站出来说话，谁家有点什么麻烦她总是从头到尾，关注到底。

陈培玉2004年被重庆市妇联授予三八红旗手称号。

全国见义勇为模范候选人：廖桂林事迹

廖桂林，男，49岁，中共党员，重庆市开县厚坝镇人民调解委员会主任。

廖桂林凭着终身信仰和一身正气，用忠勇、热血、善良谱写出一曲曲英雄之歌，被家人称为“管得宽”，被群众唤为“廖英雄”，被媒体誉为“三峡上空一只高翔的雄鹰”。

在2004年百年不遇的“9?4”洪灾中，廖桂林凌晨冒着瓢泼大雨去街上帮助转移群众300多名后，又在洪水中带病连续奋战了17个小时，救出小孩、老人20多人，直到体力不支被洪水卷走。他获救后，发现自家财物已被洪水“洗劫”一空，女儿也因洪水浸泡心脏病复发住院。在去探望女儿的途中，忽见丰胜沙发家具厂发生火灾，他又第一个奋不顾身地冲上前扑火，因车间30多桶燃油物品连续爆炸，被炸成重伤。他在医院苏醒后第一句话就问大火扑灭了没有，妻子心疼地回答他：“火已扑灭，附近的加油站、学校、医院和1000多户6000多居民的生命财产都保住了，你怎么能刚出洪水又进火海啊！？”他脸露笑容地说：“我是一名***员，我不上，谁上？！谁让我是‘管得宽’呢。”

2001年8月，廖桂林为救金峰乡新华村村民谢小春，死命抱住歹徒。眼看歹徒高举菜刀，要朝谢小春的脖颈砍去，他毫不迟疑地用自己的胳膊硬生生挡住了这一刀，结果左手肘缝合了18针，至今还有一条两尺多长的伤疤，4个指头完全失去功能。中央电视台记者问他：“老廖，今后你再遇上持刀歹徒怎么办？”他回答说：“为了正气,我不怕死，今后遇上了我还要上！”廖桂林就是这样用鲜血维护着社会正气，先后见义勇为60余次。他空手夺刀、悬崖搏斗、追擒逃犯、勇夺炸药、跳河救人、危房救孤，15次负伤，4次住院，全身留下了十几处刀疤，听力、视力严重下降，左手只有大拇指完好无损，其余四根手指都只剩下半截，法医鉴定为6级伤残。

廖桂林从事基层调解工作18年，调解了各类民间诉讼近1300件，免费法律咨询1万余次，帮助群众挽回经济损失300多万元。他还照顾赡养罗文贵、熊丛贵两位无血缘关系的孤寡老人长达30多年，为他们提供住房、衣物、钱粮，打水、做饭、熬药、擦身洗澡、倒大小便，任劳任怨，直至老人去世。他将社会各界送给他的慰问金、救助金全部捐给了五保老人和失学的贫困儿童；一家人节衣缩食，省钱给因脑出血全身瘫痪10年的母亲和患有重度风湿性心脏病的女儿看病。

廖桂林先后荣获全国见义勇为先进分子、全国模范人民调解员等荣誉称号，并在人民大会堂作了先进事迹报告。

全国诚实守信模范候选人:张和龙事迹

张和龙，男，47岁，中共党员，重庆石龙技工劳务有限公司副总经理。

这位巴南区石龙镇大连村三社的农民，1984年汇入民工流，1999年任重庆市巴南区群龙劳务输出公司经理，开始带领家乡民工“闯天下”。在创业征途中，他以诚信为基石铸就了全国劳务品牌商标“石龙技工”。

张和龙视信守合同为企业生命，为保证合作方对民工数量和素质的要求，他不惜高成本异地征收民工和超成本培训民工；为保证按时交货，不惜用高额补助组织员工加班，不惜改铁路运输为航空托运；为保证产品质量，对员工操作要求严而又严。公司成立不久，承包了黑龙江尚志市帽儿山钢铁厂暖气片生产劳务，由于原材料涨价导致生产成本超高，公司如兑现合同就会严重亏损甚至破产，但他没有走人，毅然借钱兑现了合同。守合同、讲诚信为公司获得了续包权，赢得了社会美誉，推动了公司发展，而今已成为10多万人的石龙劳务集团，在全国建了9个分公司。在创业之初，因履行合同导致公司亏损，有人提议减发或缓发民工工资，张和龙断然否定说：“我也有过打工拿不到工资的经历，按时足额兑现工资是我在招收工人时的郑重承诺，就是砸锅卖铁也要言信行果。”发工资的日子越来越近，民工紧锁的眉头，他看在眼里，急在心头，悄悄让家人贷款汇去，如期予以兑现。

近6年来公司为帽儿山钢铁厂创利1.5亿多元，上缴国家税金近2000万元。张和龙不仅视纳税为义务，而且把热心公益捐款捐物也看作“义务”,悄悄关注着尚志市的特困家庭，时刻惦念着老家的路桥、校舍等，先后个人捐款75000多元。他说：“我在家乡长大，在尚志创业，不能丢了根、忘了本。”

张和龙以诚信获得了重庆市五一劳动奖章、首届十佳农民工等荣誉称号。

全国诚实守信模范候选人:段彩均事迹

段彩均，男，42岁，中共党员，重庆鸽牌电线电缆有限公司董事长、总经理、党委书记。

段彩均诚实无价、守信天价，让一个负债率高达300％的国有老企业涅盘而生，一年扭亏、三年跃升为重庆工业企业50强，目前已成为西南地区最大的家装电线生产企业和最大的铜型材产品加工制造企业，创下瞩目的“鸽牌奇迹”，是国企成功改制的典范。

2001年初，段彩均及其班子在一无固定资产、二无流动资金，负债700余万元危难之际，投资组建了现代国企——重庆鸽牌电线电缆有限公司。凭借着“不相信国有企业搞不好、为全体职工创造政绩”、“诚信、向上”的理念，主攻家装电线电缆，以“诚实”为基石，实施质量品牌领跑战略，推行质量事故全额赔偿并加扣10％的企业名誉损失费的制度，以现代企业家的优秀素质引领着团队向市场传递着诚实信息，市场也因此让“鸽牌”展翅高飞。至今，资产总额达到5.9亿元、产销额12.19亿元，分别增值50倍和20倍，经济规模保持年均80％增速，累计上缴国家税金6600余万元。今年底产销额将突破16亿元。荣获中国机械工业500强、重庆市最佳诚信企业等称号。

段彩均在全体员工中培育“质量等于饭碗”的意识，将守信意识融入每个环节，使“真心真诚、有利有义”成为鸽牌人与合作伙伴及顾客们合作的基础，出现了鸽牌公司特有的“三大怪”现象：产品质量没问题也可以退换；经销商没订货急着把款交；供应商自愿先供材料后收钱。出现了“调整价格、现款现货”、“宁让价格、不让市场”、“宁让价格、确保资金回笼”和“顾客满意、商家赚钱、公司发展”多赢局面。企业通过了ISO9001质量体系与ISO14001环境体系认证，其电线电缆产品获得“国家免检”资质，家装布电线和电工用铜型材产品的产销量均列全国前三，占领了重庆家装电线市场90％以上的份额，“鸽牌”已成重庆名牌、西南地区著名商标和老百姓心中电线电缆“精品”的代名词。

段彩均不仅实现了企业的重生，而且对员工以诚相待，对社会勇于回报。解决了近678名下岗职工再就业，公司每位员工每月不仅能领到20斤大米、2斤色拉油，而且住房公积金、养老金、失业金、医疗保险金等都足额到位。主动捐款修建重庆机电鸽牌希望小学，资助社会慈善事业，以高度的社会责任感展示了自己的拳拳爱心。

段彩均先后荣获中国管理100人、全国机械工业优秀企业家等称号。

全国敬业奉献模范候选人:邓平寿(已故)事迹

邓平寿，男，中共党员，生前为重庆市梁平县虎城镇党委书记。

邓平寿志在乡亲脱贫致富，扎根山乡31年；情系边远落后的虎城，两次放弃进城升迁机会，2007年2月累死在工作岗位上，年仅51岁。他被誉为“21世纪焦裕禄式的人民公仆”。

1998年，邓平寿走上虎城镇党委书记岗位时，面对这个因贫困落后而闻名的穷山沟，以敢啃“硬骨头”而著称的他发出了要摘掉这顶“穷帽子”的誓言。

一身布衣，一双胶鞋，一个黄布包就是邓平寿的生动写照，长年累月，他吃住在办公室，行走在田间地头，用自己的脚步，丈量了虎城方圆7公里的每一寸土地，哪棵桑树干没刷白，哪条路垮了块石头，哪家有个难处，他都记得清清楚楚，都解决得利利索索。多年来，他用近40个工作笔记本，记录了乡亲冷暖和百姓心声。

面对百般热情挽留他的群众，邓平寿毅然放弃担任县领导的机会。他总是对乡亲们说：“你们放心，虎城的事一天没做好，我就一天不离开虎城。”他急群众所急，曾经穷得连房顶都补不起的杨嗣才，在邓平寿的帮助下，办起了挂面加工厂，年销量超过40吨，还注册了自己的商标。他想群众所想，当广西桂林客商谢裕明在虎城开办的竹木公司出现用水、用电、用工等困难时，邓平寿主动上门服务，让这位异乡人快倒闭的公司获得了新生。他盼群众所盼，当虎城蚕茧品质不高，价格逐年下滑，有的村民绝望地砍掉桑树时，邓平寿先后两次邀请原西南农业大学蚕桑专家到虎城讲解科技知识，还走村串户亲自传授科学养蚕的方法，让千亩桑园再显生机。

邓平寿提出了“修好一条路，耍好一条龙，壮大一根虫”的发展思路。一条龙即柚子带，一根虫即栽桑养蚕。在邓平寿的带领下，虎城共修建、硬化了村、组级公路48条、108公里，使100%的村、85%的组通上了水泥路；虎城蜜柚荣获国家金奖，畅销全国、远销香港、澳门；全镇蚕茧产量居全县第一，农民人均收入增长了1.5倍。

群众的日子一天天好起来，邓平寿的身体却一天天垮下去。2007年2月1日，这个“小病拖、大病磨、实在不行才吃药”的铁汉子，永远地离别了他无限眷恋的乡土和乡亲，而这一天离他51岁的生日还差3天。

2007年邓平寿荣获重庆市优秀***员称号。中央主要媒体把他作为全国重大先进典型进行集中宣传。

全国敬业奉献模范候选人:石元英事迹

石元英，女，51岁，重庆秀山土家族苗族自治县教委派驻湖南省保靖县小学教师。

重庆秀山县保安乡龙家村是远近闻名的穷山村，离他们村最近的学校，就是隔河相望的湖南省保靖县坝木小学。为了解决孩子们的上学问题，秀山县教委派出当时的民办教师石元英到坝木小学上班，工资由秀山发放。

由于河上没有桥，不管春夏秋冬，风霜雨雪，石元英每天清晨带着孩子们来到河边，脱掉鞋袜，卷起裤脚，背起年幼的孩子，拖着大一点的学生到湖南去上学，下午又带着40多名学生涉水回家。从1987年去坝木小学上班的那天起，石元英背着村子里的孩子们踏上求学之路，一背背了18年。

1989年一个上午，下了四个多小时的倾盆大雨。石老师背着一名学生走到河中间时，上游洪水汹涌而来，一根两米多长的木头顺水横冲直撞，情急之中，她将身子稍稍一侧，木头顶了一下右小腿后呼啸而过，右小腿顿时一阵钻心地疼，但她不敢松手，将最后一名学生背上岸后，才发现右小腿大块皮肉已搭拉在一边。至今，石元英右小腿还有块鸡蛋大的疤痕。

18年来，上万次往返这条河，石元英不知在河里多少次摔倒受伤，但令她欣慰的是，没有一个学生受伤。在石元英的努力工作下，龙家村学龄儿童入学率达到了百分之百，在校学生没有一个中途辍学。而她自己，却因为长年涉水，患上了风湿病。

1989年8月，一场大雨导致这条河暴涨，无法通过。放学后，石元英只能带着孩子们，从下游5公里远的桥上渡河。途中山路滑坡，石元英背着学生踩着松软的泥路艰难前行，自己10岁的儿子紧跟在身后。就在此时，儿子脚下一滑，差点掉进奔流的河水中。听到儿子叫声的石元英，惊出一身冷汗，幸亏一位与儿子走在一起的六年级学生，一把拉住了下滑的儿子。

2006年，石元英曾经教过的一个湖南籍学生考上了北京大学，湖南省保靖县政府奖励坝木小学5万元，并奖励石元英5000元，那一天是她多年来最高兴的一天。如今她的学生中，28人考上大学，其中5人考上研究生。

如今，秀山县为了方便孩子们上学，在河上架起了一座桥，然而石元英依旧背着一名先天残疾、行动不便的13岁学生，不分春夏秋冬，穿梭在学校与村子之间。

石元英20多次被秀山、保靖两县评为优秀教师、优秀班主任和师德标兵，2004年9月被评为重庆市优秀教师。

全国孝老爱亲模范候选人：马福元事迹

马福元，男，20岁，重庆交通大学土木建筑学院学生。

家在重庆南川的马福元，出生仅3天母亲就离家出走，12岁时父亲病逝，一贫如洗的家里只剩下他和78岁的爷爷相依为命。

17岁的马福元好不容易考上了学杂费、食宿费全免的"宏志班"，80多岁的爷爷却意外摔伤，从此卧病在床。马福元背起爷爷去上学，用微薄的生活费在学校附近租了一间木棚房，一边读书一边照顾爷爷。由于房间很潮湿，爷爷风湿病一受寒就会发作，几乎每天晚上，马福元都要为爷爷暖被窝。"这娃儿真懂事，学习再忙，他都要把爷爷服侍得妥妥帖帖的。"邻居们对这个懂事的孩子赞美有加。一次，邻居阿姨给他几个鸡蛋，他担心爷爷不吃，就把鸡蛋蒸成鸡蛋羹悄悄地埋在爷爷饭里给爷爷吃，自己却一棵白菜吃上两三天。读书期间，为给爷爷治病，他一直坚持在学校伙食团打工。

许多报刊和网络报道了马福元的事迹，其中也有海外媒体。一位美国的华裔人士了解到他的事迹后，对他进行了资助，称赞他"不是可怜人，而是男子汉"。也有网友这样评价马福元："孝心很多人都有，但不是很多人都有孝行，佩服他在困难中的坚毅和对爷爷的不离不弃。"

马福元没有因为照顾爷爷耽误学习，他成绩优异，表现突出。2006年3月，还在读高三的马福元，获得了由团中央、全国学联评选的中国中学生正泰品学奖特别奖，在200多名候选人中得票最高。其实马福元对这些都不那么在意，他甚至很少看报纸和网络对他的报道。他说："我是一个普普通通的中国人，也是一名普普通通的在校大学生。作为学生，我希望自己在一个平静的学习环境中，扎扎实实搞好学习，以优异的成绩和过硬的本领，回报社会特别是无数给予我太多关爱的人。这既是我最大的心愿，也是爷爷对我的期盼。"

全国孝老爱亲模范候选人：谢方珍事迹

谢方珍，女，29岁，重庆市城口县修齐镇乡坪村村民。

在大巴山深处的城口县，有这样一位"带夫"出嫁播洒爱心的农家妇女。她7年如一日，毫无怨言地服侍高位瘫痪的丈夫，照顾残疾多病的公公和婆婆，用弱小的身躯支撑起了濒临破碎的家。

2001年3月，21岁的谢方珍带着对未来美好生活的向往，嫁给了香坪村的村民彭道平，夫妻俩恩恩爱爱。可甜蜜的日子才刚刚开始，灾难就降临到了这个原本清贫的家庭。同年7月，丈夫不幸遇车祸造成下肢高位瘫痪，看着瘫痪在床的丈夫，当时谢方珍觉得生不如死。这时，娘家人劝她赶快离开这个家。但是，面对心爱而无助的丈夫和这个风雨飘零的家，身怀有孕的她不忍心离去。她在心里暗暗作出承诺，用我的一生，尽我的全力，照顾丈夫，不让这个家破碎。于是继续留在这个遭遇灾难的家，用她弱小的身体承担起了家庭的重担。为了维持家庭生活，她白天忙碌着十几亩地的庄稼，饲养5头生猪，本已疲惫不堪，但夜里仍细心照顾丈夫，每隔1个多小时都要为彭道平翻身，以免丈夫长褥疮，所以只能睡上4个来小时。丈夫眼看着备受煎熬的妻子短短几个月瘦了20多斤，几次想自杀都被妻子劝阻开导。本无力抚养孩子，为了给瘫痪的丈夫活下去的勇气，她毅然把孩子生了下来。4年里，她不知偷偷流了多少泪，也曾多次想过自杀。但一想起自己心中的承诺，她又挺起脊梁，勇敢地面对艰难的生活。

由于家居海拔1800米的高山上，自然条件十分恶劣，任凭谢方珍拼死拼活地劳作，起早贪黑忙碌，这个家的生活及丈夫的药费还是难以为继，不久她家已欠债3万余元。为了挽救这个在绝境中的家，她萌生了一个惊人的想法，带夫携老出嫁。她惟一的条件就是："娶我可以，但我必须带上我的丈夫和公公婆婆。"就这样，2005年她带着前夫彭道平和公公婆婆，嫁给了与她志同道合的村民彭道俊。彭道俊加入这个家后，共同支撑这个困难的家庭。如今彭道平的身体状况稳定，对生活也充满了信心。现在的丈夫彭道俊对谢方珍重情重义的举动十分钦佩，他说我为有这样的妻子而骄傲。谢方珍孝老爱亲的感人事迹，受到乡亲们的一致好评。

扩展阅读：保险怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

我在开县乡镇上享受低保能否到重庆主城申请公租房

不可以，只能够到你的县份去申请。

推荐我编辑的低保资料供你参考：

低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。

“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保，不申请一定没有低保。“

1-6月低保发放完毕，注意查收，7月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。

需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。

需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。

许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级？

钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有唯一的数字答案，有的会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。

由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。

许多网友问中国残疾人的福利是多少？

各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年都没有一分钱。要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。

低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：

甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。

乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，钱哪，是不见血的刀！

丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。

丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！

低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。

有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。

只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。

申请是一回事，

能否批准低保是另外一回事。

不申请鬼知道你困难。

官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。

官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。

凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%;农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。

向低保审批部门递交申请低保所需材料：

一、城市低保

1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：

①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

②已婚子女家庭收入情况。

③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。

④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。

2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。

3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。

二、农村低保

按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

一、农村低保条件

(一）申请农村低保待遇条件

申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

（二）申请农村低保所需的材料

1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

（三）农村居民家庭纯收入的计算

农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：

1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。

2、批发零售贸易及餐饮业收入。

3、社会服务业外出务工劳务收入。

4、村组集体经济分配收入。

5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

6、遗产或财产继承所得收入。

7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。

8、在购买奖券、**等有奖销售中所获得的收入。

9、其他应该计算的收入。

（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇

1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。

2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。

3、家庭成员有、行为或者进行高消费娱乐活动的。

4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。

6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。

7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

（五）农村低保待遇申请审批程序

1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。

2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。

3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。

4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

附官方说词：

目前我国正在积极推行社会救助体系，以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

低保是什么？

低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

哪些人可以享受低保？

根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。

如何申请低保？

在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

低保标准是多少？

最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。

残疾补贴：

困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月?人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。

《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

低保的取消

1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚明，经查明后取消。

2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。

3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。

4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。

5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。

6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。

7、已享受低保家庭成员中有、、行为的立即取消享受资格。

8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。

9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：

1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.

2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.

3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.

4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.

5、家里有人或者高消费的,者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.

6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.

7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；

8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；

9.有高额价值收藏品的家庭；

10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；

11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；

12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；

13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。

人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞

2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。

不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。

青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。

违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。

根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。

尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。

一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。

从1997年下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。

基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。

2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。

然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。

根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。

——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。

——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。

——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。

——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。

畅通监督机制以清理“官保保”

“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。

针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。

调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”

“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”

低保的法律法规

《社会救助暂行办法》

第六十六条违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；

（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；

（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；

（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；

（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；

（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；

（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第六十七条违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十八条采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第六十九条违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

低保户死亡政策：

从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。

减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。

关于廉租房（低保房）政策资料：

低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。

廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。

经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。

由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门审批、摇号后获得。

在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。

三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。

四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。

两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

低保申请书范文

低保申请书

××镇××村(居)委：

申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。

现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。

为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!

特此申请

申请人：×××

申请日期:× 年× 月×日

大学毕业生关于农转非的问题？

一、关于过渡期后农村土地的处置

农民转户后退出土地，在《土地承包法》中有明确规定。为了确保转户居民实现平稳过渡，我市户籍改革政策中对转户居民承包地和宅基地的退出设定了3年过渡期，允许转户居民最长3年内继续保留宅基地、承包地的使用权及收益权。过渡期结束后，可继续按照依法自愿的原则处置农村土地，不强制农民退出土地。

二、关于原已转户未退地群体适用户籍制度改革政策的问题

根据渝办发（2010）203号文件第七条：“符合《重庆市人民政府关于统筹城乡制度改革的意见》（渝府发（2010）78号）规定的准入条件、自愿转为城镇居民的农村居民为本办法规范的农村土地退出对象”的规定，过去已转为城镇居民且在农村拥有宅基地及农房、承包地的，不纳入本次户籍制度改革农村土地退出政策范围，下一步将专题调研过去已转户未退地群体的农村土地处置问题。

三、关于转户居民子女就近入学的问题

加快中小学校建设步伐，尽量满足农转城子女就近入学的需求。同时，市、区县（自治县）教育主管部门要做好宣传解释工作，说明不部分优质学校对适龄儿童入学具有购房入户及居住年限等特殊要求，转户居民子女可在就近的普通学校插班入学。

四、关于转户居民社会保障衔接的问题

目前，国家对农民工在城镇参加城镇企业职工基本养老保险与在农村参加新型农村社会养老保险（我市为城乡居民社会养老保险）的衔接政策，将另行研究制定。在国家转移衔接办法出台前，我市按照“待遇不重复享受、就高发发放”的原则支付老年人员基本养老金，待国家出台城镇企业职工基本养老保险与城乡居民社会养老保险之间的具体转移衔接办法后，按国家规定执行。市人力社保局要积极与国家有关部委衔接，加强社会保障转接制度的研究，尽快实现转接。

五、关于退地人员参加养老保险缴费的问题

转户居民退地后获得的退地补偿费资源用与缴纳社会保险费，不实行由农村土地整治机构代扣代缴的政策。本人可资源选择参照新征地人员参加养老保险的办法参保，也可按规定参加城镇企业职工基本养老保险或城乡居民社会养老保险。各区县（自治县）、各部门应加强政策宣传，在操作过程中要区分不同情况，引导其按规定参保，让退地人员年老后生活有保障。

六、关于自留地的处置问题

由于自留地用途不一，面积各异，对自留地的处置比较复杂，目前国家没有统一的政策。根据我市实际，对已纳入承包地的，可按承包地进行处置和补偿：对没有纳入承包地的，由各区县（自治县）自行确定是否予以补偿及补偿标准。

七、关于移民返迁的问题

三峡库区移民已在市内实行农业安置外迁，现在在原迁出地购房居住，要求按农转城的方式将户口迁入现居住地的，按照《三峡移民条例》“移民不能返迁”的规定执行。对于少数在搬迁安置之前已在库区城镇购房、并事实上在购房地长期居住、具有谋生手段的外迁移民，从消化搬迁安置遗留问题、维护移民稳定的角度，经移民部门确认后，可允许在其外迁安置地转非后将户籍迁到居住地，以解决其人户分离问题。

八、关于转户后殡葬政策是否保留的问题

此次户籍制度改革中不对殡葬政策作调整，退出农村宅基地的老年人员转为城镇户籍后，执行转户后户籍所在地殡葬政策。

九、关于农村居民退出的宅基地和住房的利用问题

按照渝办发〔2010〕203号文件第八条规定，转户居民可按有关规定流转其农村宅基地使用权及房屋所有权。按照渝办发〔2010〕203号文件第二十一条规定，退出的宅基地并非只能用于复垦产生地票，对退出时比较完好、价值较高的农村房屋，农村土地整治机构可以临时出租，实现农房的有效利用。

十、关于三峡库区移民后扶政策问题

《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）明确规定：“转为非农业户口的农村移民不再纳入后期扶持范围”。三峡农村移民从转非之日起，不再享受农村移民后期扶持政策，符合条件的纳入“解决移民遗留问题”（即三峡城镇移民困难扶助）范围，按相关政策规定给予困难补助或特殊救济。

十一、关于转户成本分担问题

我市户籍制度改革不突破市和区县（自治县）的支出责任，新出台的政策按相应规定及实施办法分担改革成本。解决历史遗留问题群体养老保险所产生的成本，对各类建设已用地失地农民应转未转人员参保的费用承担按市国土房管局、市水利局、市人力社保局、市财政局联合印发的渝国土房管文〔2010〕353号文件执行；教育方面产生的成本，原则上由市和转入地区县（自治县）两级财政按原有分担机制承担；退出承包地和宅基地的成本及收益，原则上由转出地区县（自治县）统筹平衡；继续执行农村计划生育奖励优惠政策及各项补贴所产生的资金需求，原则上由原户籍地承担。根据渝办发〔2010〕203号文件第五条第二款规定：区县（自治县）人民政府批准设立的农村土地整治机构或指定的其他机构具体负责通过贷款、财政投入资金、财政周转资金等渠道筹集土地利用总体规划确定的城镇建设用地扩展边界范围外承包地退出的农村土地补偿周转金。退出承包地的补偿，首先由集体经济组织出资。集体经济组织确实不能出资的，经区县（自治县）农业行政主管部门会同乡镇人民政府（街道办事处）审核确认后，可用区县（自治县）农村土地整治机构筹集的农村土地补偿周转金支付。

十二、关于区县（自治县）改革目标的问题

户籍制度改革启动后，市政府办公厅印发了各区县（自治县）的转户群体调研数据，该数据是经过认真调查摸底得出的，两次征求各区县（自治县）意见，有确切依据。在工作推进过程中，将以此作为参考目标，对区县（自治县）和全市的户籍改革情况作出全面客观的评价。

十三、关于土地补偿标准的问题

宅基地退出补偿标准明确如下：房屋和构（附）着物补偿，参照渝府发〔2008〕45号文件及区县（自治县）配套文件的对应标准执行；宅基地使用权补偿，参照各区县（自治县）出台的土地补偿费标准执行；购房补助参照同时期区县（自治县）人民政府确定的农民新村房屋价格乘以同时期征地住房安置标准面积的一定比例给予补偿（以市政府即将出台的规范地票价款使用促进农村集体建设用地复垦的意见为准）。承包地退出的补偿标准按照渝办发〔2010〕203号文件执行，具体补偿标准由各区县（自治县）制定，市农委会同有关部门指导平衡后尽快公布实施。

十四、关于地票保值的问题

市国土房管局在设计地票交易政策时，已充分考虑了地票交易市场风险问题，制定了一系列措施统筹调控和平衡地票供需市场，避免了地票市场出现供求失衡、价格不稳定的情况。

十五、关于退出承包地面积的误差问题

承包地面积与实际面积不一致的，以农业部门颁发的承包经营权证确定的面积为准。

十六、关于转户居民单独退出宅基地和承包地的问题

根据自愿原则，转户居民可不同时退出宅基地、承包地，宅基地、承包地均可单独退出。

十七、关于一户多宅的补偿问题

农村居民只能申请一处宅基地，对于拥有合法产权的一户多宅，根据渝办发〔2010〕203号文件给予补偿。

十八、关于承包地利用的问题

对于高山地区、零星退出的承包地，国土房管部门要加大国土整治力度，农业部门要做好土地流转工作，市国土房管局、市农委要加强工作指导，促进土地流转和规模经营。

十九、关于无权证承包地或宅基地退出的问题

对承包地或宅基地没有权证的农村居民，可以先行转户，待确权后再进行退地补偿。